Февральский дайджест правовых новостей в сфере взыскания

Портал РынокВзыскания.РФ рад представить новый формат нашей регулярной рубрики - дайджест правовых новостей, посвященный актуальным изменениям в законодательстве и судебной практике, касающимся рынка взыскания долгов.

Этот дайджест подготовлен совместно с нашими партнерами из ООО «Профессиональная коллекторская организация «Агентство Судебного Взыскания» (ООО «ПКО «АСВ») и направлен на помощь профессионалам в сфере взыскания  для навигации по последним новостям законодательной и судебной практики.

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ И АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ЗА ФЕВРАЛЬ 2024 ГОДА:

Уведомление ФССП о взаимодействии с должниками

Взыскание долгов с физлиц: у банков и МФО есть месяц, чтобы уведомить судебных приставов (05.02.2024)

Банки и МФО обязаны сообщить в службу судебных приставов, если намерены организовывать в рамках работы с должниками:

- личные встречи;
- телефонные переговоры;
- разговоры через автоматизированных интеллектуальных агентов;
- передачу сообщений различными средствами электронной коммуникации, в т.ч. через Госуслуги.

Если банк или МФО опоздает, взаимодействовать с должниками описанными способами будет нельзя.

Уведомление направляют в ФССП (ее территориальный орган) по утвержденной форме не позднее 1 марта.

Служба в течение 10 рабочих дней включит информацию о банке или МФО в перечень и будет контролировать их работу в части соблюдения правил возврата просроченной задолженности.

Среди иных изменений, действующих с 1 февраля, отметим институт представителя кредитора, правила использования автоматизированного интеллектуального агента, обязанность учитывать случаи непосредственного взаимодействия с должником.

Документы:
Федеральный закон от 04.08.2023 N 467-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2272
Приказ ФССП России от 12.01.2024 N 3
Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14
 

Новый Административный регламент ФССП

Утвержден новый Административный регламент ФССП по предоставлению государственной услуги по внесению сведений о юрлице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 13

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги "Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77074.

Услуга предоставляется профессиональным коллекторским организациям (их уполномоченным представителям) Федеральной службой судебных приставов, а также ее территориальными органами. Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней со дня поступления заявления о ее предоставлении.

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 28.02.2023 N 108, которым ранее был установлен аналогичный административный регламент.
 

Порядок ведения госреестра профессиональных коллекторских организаций

Утвержден порядок ведения государственного реестра профессиональных коллекторских организаций

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 11

"Об утверждении Порядка ведения государственного реестра профессиональных коллекторских организаций"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77061.

Ведение государственного реестра, в том числе внесение сведений о юрлице в реестр и изменение таких сведений, а также исключение сведений из реестра, осуществляется с использованием ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными, публикуются на официальном портале ГИС ТОР КНД в сети "Интернет", размещаемом по адресу https://knd.gov.ru/, а также на официальном сайте ФССП России.
 

Новая форма заявления физлиц о взаимодействии с кредитором

Заявление физлица о взаимодействии с кредитором (его представителем) при возврате просроченной задолженности только через представителя либо об отказе от взаимодействия представляется по новой форме

Приказ ФССП России от 18.01.2024 N 6

"Об утверждении формы заявления должника об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) представителем кредитора только через представителя либо об отказе от взаимодействия"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77060.

Утвержденная форма заявления учитывает изменения, внесенные в порядок внесудебного возврата просроченной задолженности физических лиц Федеральным законом от 04.08.2023 N 467-ФЗ.

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 18.01.2018 N 20.
 

Обновление формы проверочного листа ФССП

Установлена новая форма проверочного листа, применяемого ФССП России и его территориальными органами при осуществлении госконтроля (надзора) за действиями профессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций, направленными на возврат просроченной задолженности

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 12

"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77067.

Реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 27.01.2022 N 17.
 

Законопроект о самозапрете на получение кредитов

Ко второму чтению подготовлен законопроект о самозапрете на получение кредитов

Проект Федерального закона N 341256-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" и Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (текст ко второму чтению)

Законопроект предусматривает право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов).

Согласно проекту для установления/снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием единого портала госуслуг.

Урегулированы, в частности, процедурные вопросы, связанные с обменом соответствующими сведениями, а также вопросы об оспаривании информации, содержащейся в кредитной истории.

Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
 

Списание кредитов для участников СВО с инвалидностью

Депутаты предложили списывать кредиты участникам СВО, получившим II группу инвалидности

Правило о прекращении кредитных обязательств хотят распространить на участников СВО, получивших II группу инвалидности и признанных негодными к военной службе. На военную ипотеку данные правила не распространяются.

Соответствующий законопроект* опубликован на сайте Госдумы.

"На сегодня в судебной практике уже существуют случаи взыскания банками с участников специальной военной операции кредитных долгов (в том числе по ипотечным сделкам, в которых предметом залога является единственное жилье для военнослужащего и члена его семьи) по причине ненадлежащего исполнения им кредитных обязательств", – отмечается в пояснительной записке. Предполагается, что полученные физические ограничения снижают доход военнослужащего и ограничивают его трудовую деятельность.

Напомним, что данная мера уже действует в отношении погибших (умерших) участников СВО и инвалидов I группы.

* С текстом законопроекта № 553563-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
 

Ответственность за ненадлежащие консультационные услуги

ВС РФ объяснил, как привлечь исполнителя к ответственности по договору оказания консультационных услуг.

Предметом рассмотрения ВС РФ стало дело, в рамках которого организация, выступавшая в качестве заказчика по договору на оказание консультационных услуг, требовала взыскания с исполнителя убытков, вызванных ненадлежащим исполнением договорных обязательств.

ВС РФ разъяснил, что исполнитель отвечает перед заказчиком за полезность своих действий (деятельности) как таковых и несет связанный с этим предпринимательский риск. Поэтому в случае возникновения спора о качестве оказанных консультантом услуг необходимо оценить достаточность предпринятых исполнителем усилий - действовал ли он с такой заботливостью и профессионализмом, с какими по обстоятельствам дела действовал бы любой разумный консультант, стремящийся принести пользу заказчику. Исполнитель по договору возмездного оказания услуг не вправе ссылаться на оговорку об исключении или ограничении его ответственности, если выполненные им действия (осуществленная им деятельность) были столь упречными (непрофессиональными), что затронули само существо исполняемого обязательства и лишили полезного смысла заключение договора для заказчика (например, если разработанная консультантом методика оказалась заведомо непригодной).

В этом отношении следует также установить, являются ли убытки заказчика результатом непрофессионализма исполнителя, то есть вызваны отсутствием у него тех знаний и умений, которыми обычно обладают другие представители его профессии, находящиеся в аналогичном положении, или же непроявлением разумности и осмотрительности при использовании своих знаний, свойственной для соответствующей сферы деятельности.

По мнению ВС РФ, в тех случаях, когда особые знания и умения не были применены исполнителем, который ими не обладал, о чем было известно заказчику, возложение на консультанта имущественной ответственности за возникшие у заказчика неблагоприятные последствия не соответствует требованию справедливости. Если же необходимые знания и умения не применены высокопрофессиональным консультантом, к такому лицу, в целях определения меры его имущественной ответственности, не может применяться пониженный стандарт качества оказываемых услуг.

Как разъяснил ВС РФ, указанные соображения должны приниматься во внимание в том числе и в тех случаях, когда в договоре об оказании консультационных услуг имеется оговорка, исключающая или ограничивающая ответственность исполнителя.

Поскольку соответствующие обстоятельства судами не исследовались, ВС РФ пришел к выводу, что дело подлежит направлению на новое рассмотрение (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13 февраля 2024 г. № 305-ЭС23-18507).
 

Новый порядок признания сомнительного долга

Минфин России пояснил порядок признания сомнительного долга с 2024 года

По общему правилу сомнительным долгом является любая задолженность перед налогоплательщиком, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае, если она не погашена в установленные договором сроки и не обеспечена залогом, поручительством или банковской гарантией (п. 1 ст. 266 Налогового кодекса).

При этом к ней также относится задолженность по уплате процентов, образовавшаяся после 1 января 2015 года, по долговым обязательствам любого вида, в случае, если она не погашена в установленные договором сроки, вне зависимости от наличия залога, поручительства, банковской гарантии. Такой порядок применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 года и действует до 31 декабря 2023 года включительно (п. 6 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 323-ФЗ).

Поэтому, как указывает Минфин России, с 1 января 2024 года вышеуказанный особый порядок учета сомнительного долга прекращает действие и не применяется. Поэтому теперь для банков сомнительным долгом признается задолженность по уплате процентов, образовавшаяся после 1 января 2015 года, по долговым обязательствам любого вида (письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 февраля 2024 г. № 03-03-06/2/11404). 
 

Дистанционное получение кредитов через биометрию

Получить кредит можно будет дистанционно по биометрии

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий поправки в банковское законодательство в части порядка проведения идентификации и аутентификации физлиц с использованием биометрических данных*. 

Так, в частности, закрепляется возможность граждан открывать счета (вклады) и получать кредиты в рублях без личного присутствия после проведения идентификации по биометрии. Сделать это можно будет через официальные сайты и мобильные приложения банков. 

Кроме того, предлагается разрешить банкам подписывать документы со своими клиентами в электронном виде с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи. Получить такую подпись можно через приложение "Госключ". Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на портале госуслуг и указанные данные СНИЛС в личном кабинете. Также потребуется номер телефона, привязанный к учетной записи, – при регистрации на него придет смс с кодом активации. Помимо этого остается возможность подписания документов и простой электронной подписью физлица, ключ которой получен при личной явке в банк. Документы, подписанные вышеуказанными электронными подписями, будут признаваться электронными документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

*С текстом законопроекта № 559494-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.