Итоги применения упрощенного банкротства в 2020 году
Представители ОНФ «За права заемщиков» на пресс-конференции в «Известиях» подвели итоги первых месяцев действия процедуры упрощенного банкротства. Важным пунктом обсуждения стало то, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций одобрило предложение о подаче соответствующего заявления через портал госуслуг.
Сейчас для инициирования внесудебного банкротства необходимо личное обращение гражданина в отделение МФЦ. При этом число должников, которые могут претендовать на него, по мнению экспертов ОНФ «За права заемщиков», может достигать 5 млн человек. Аналитический центр НАФИ называет цифру от 1,8 млн человек, указывая, что около 2 млн заемщиков находятся в зоне риска, отдавая на погашение задолженности более 50% доходов.
Но на практике воспользоваться внесудебным банкротством не так просто. Так, инициировать процедуру за это время пытались 5985 человек, но 4333 заявления были возвращены. Средняя доля возвратов составила 72,4%. Также представители ОНФ отметили, что процедура, несмотря на внесудебный характер, не может быть осуществлена без оконченного исполнительного производства. Другими словами, обязательным условием является подача кредитором иска.
В связи с тем, что сроки исполнительного производства постоянно нарушаются, в ОНФ предложили предусмотреть механизм, с помощью которого должники смогут добиться окончания исполнительного производства в судебном или административном порядке. Речь о случаях, когда приставы в определенный законодательством срок не смогли найти ни доходы, ни имущество, на которые можно наложить взыскание. Другое предложение – право на внесудебное банкротство, если после взыскания от доходов должника остается сумма меньше прожиточного минимума.
При этом президент СРО НАПКА Эльман Мехтиев отметил, что проблема вовсе не в нежелании кредиторов подавать иски (за первую половину 2020 года было подано 4 млн заявлений), а в сложности процедуры. В связи с этим и было высказано предложение о подаче заявления на внесудебное банкротство через портал госуслуг. Минцифры одобрило идею, согласившись, что это упростит процесс и сэкономит время граждан. В целом, тенденция к цифровизацию сферы взыскания сохраняется. Так, 25 декабря 2020 года Правительственная комиссия по цифровому развитию приняла решение о доступе коллекторов к системам ЕСИА и СМЭВ.
Напомним, воспользоваться процедурой упрощенного банкротства могут граждане РФ с долгами от 50 до 500 тысяч рублей. Процедура бесплатна, но для ее инициирования должны быть закончены судебный процесс и исполнительное производство, по итогам которого не будет обнаружено имущество для обращения взыскания.