В России хотят запретить отказы в кредитах из-за инвалидности

Банкам могут запретить отказывать в потребительском кредите только из-за инвалидности заемщика. Такой же запрет предлагается распространить на правила предоставления связанных с кредитованием страховых услуг.

Законопроект № 1336230-8 депутаты Госдумы от фракции «Новые люди» внесли на рассмотрение 9 сентября 2026 года. Инициатива предусматривает изменения в статью 7 закона «О потребительском кредите (займе)».

«Законопроект запрещает только использование самой инвалидности или конкретной группы инвалидности в качестве самостоятельного и исключительного основания для отказа в заключении договора», — говорится в пояснительной записке.

При этом кредиторы сохранят право оценивать платежеспособность и риски заемщика. При принятии решения они смогут учитывать размер и стабильность дохода, кредитную историю, долговую нагрузку, наличие обеспечения, достоверность предоставленных сведений и другие объективные обстоятельства.

Сейчас запрет на дискриминацию по признаку инвалидности закреплен в законодательстве, а Банк России в 2022 году рекомендовал кредитным и страховым организациям не отказывать клиентам в финансовых услугах исключительно из-за их инвалидности или ее конкретной группы. Авторы законопроекта отмечают, что эти рекомендации пока не являются обязательными.

В пояснительной записке говорится, что действующее законодательство позволяет кредитору отказать в заключении договора без объяснения причин, если федеральный закон не обязывает мотивировать отказ. В результате заемщик не может непосредственно у кредитора выяснить, что стало причиной решения — кредитная история, долговая нагрузка, несоответствие сведений или другое обстоятельство.

По приведенным авторами данным исследования Банка России, опубликованного в марте 2025 года, почти 40% опрошенных людей с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата постоянно пользуются дистанционным доступом к финансовым услугам. По итогам 2025 года рекомендации регулятора по созданию безбарьерной среды для людей с инвалидностью, пожилых и маломобильных граждан выполнили 80,6% кредитных организаций.

Авторы инициативы рассчитывают, что изменения закрепят единый обязательный подход для кредитных и страховых организаций и обеспечат людям с инвалидностью равный доступ к потребительскому кредитованию. Право финансовых организаций индивидуально оценивать кредитные и страховые риски при этом сохранится.