Минюст хочет запретить коллекторам с иностранным капиталом работать с долгами физлиц, Банк России — против

Коллекторским агентствам, которые связаны с недружественными странами, могут запретить взыскивать долги с физических лиц. Соответствующий проект указа президента разработало и опубликовало для общественного обсуждения Министерство юстиции.

Согласно проекту Указа, ограничения затронут организации, учредители или владельцы которых связаны с недружественными государствами. Исключение — компании под контролем граждан России, представителей дружественных стран, а также структуры, перешедшие под контроль лояльных инвесторов до 1 марта 2022 года.

Например, если агентство юридически принадлежит структуре из Эстонии, но фактически находится под контролем представителей Беларуси, новые ограничения на него не распространяются.

Для проверки статуса компании должны предоставить в ФССП сведения о владельцах. Акционерные общества — информацию об акционерах и бенефициарах, хозяйственные объединения — данные об участниках и учредителях инвестиционных фондов.

Если служба обнаружит связь с недружественным государством, организация потеряет право работать с должниками-физлицами. Также ФССП сможет отказать во включении в государственный реестр коллекторов. Без регистрации нельзя взаимодействовать с должниками и заключать договоры с банками и микрофинансовыми организациями (МФО).

Авторы инициативы указывают на риск утечки персональных данных должников за рубеж и необходимость вытеснения иностранного капитала из отрасли. Сейчас закон не устанавливает требований к статусу учредителей коллекторских агентств, при этом значительная часть рынка приходится на организации с иностранным участием.

Центральный банк последовательно выступает против предложенных ограничений, которые обсуждаются с 2024 года. Как рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, регулятор настаивает на сохранении инструмента квалифицированного взыскания задолженностей, в том числе с иностранным участием. Дискуссия продолжится до выработки решения, которое защитит права граждан.

Запреты в случае принятия будут временными — до особого распоряжения. Общественное обсуждение проекта завершится 27 августа.