ФНС просит изменить очередность налоговых платежей при банкротстве

Федеральная налоговая служба (ФНС) подготовила поправки, предлагающие кардинально изменить порядок уплаты налогов в процедурах банкротства. Согласно инициативе налог на прибыль предлагается разделить в зависимости от источника дохода и отнести к разным очередям погашения.

Как платят налоги сейчас

Сегодня в деле о банкротстве налог на прибыль, возникший после его возбуждения, обычно квалифицируется как текущий платеж пятой, самой низкой очереди. Он удовлетворяется после всех остальных обязательств.

Исключение составляет временный порядок, введенный Конституционным судом в 2023 году. Он позволяет относить налог на прибыль от продажи имущества банкрота к третьей очереди реестровых требований. Это дает бюджету приоритет перед обычными кредиторами. Отдельно регулируются расчеты по залоговому имуществу: залогодержатель получает 70–80% выручки, оставшаяся часть идет на удовлетворение прочих претензий.

Что предлагает ФНС

Как сообщает РБК, ведомство просит в срочном порядке закрепить дифференцированный подход на постоянной основе:

• Налог на прибыль от реализации активов должника будет относиться к третьей очереди реестровых требований, с правом учета убытков прошлых периодов.
• Налог на прибыль от продолжения хозяйственной деятельности в ходе банкротства останется текущим платежом пятой очереди без возможности переноса убытков.
• Восстановленный к уплате НДС при продаже имущества, по мнению ФНС, должен сохранить статус текущего платежа последней очереди.

Как ФНС объясняет необходимость введения изменений

По данным ФНС, объем непогашенных фискальных требований в банкротных делах превышает 300 млрд рублей. Заместитель главы службы Константин Чекмышев указывает на пробел в законодательстве: смешение доходов от деятельности и от распродажи активов искажает налоговую логику, поощряет ведение убыточного бизнеса и создает почву для злоупотреблений через банкротство.

В ФНС прогнозируют, что сохранение текущего временного порядка без изменений приведет к годовым бюджетным потерям около 50 млрд рублей только по налогу на прибыль, а пересмотр очереди для НДС — еще к 65 млрд.

Эксперты рынка, опрошенные изданием РБК, расценивают инициативу как компромиссную, но с явным перевесом в пользу фискальных органов. В Сбербанке предупреждают, что снижение доли выручки залогодержателей приведет к росту стоимости кредитов и ужесточению требований к заемщикам.

Примечательно, что в январе 2024 года Правительство РФ уже внесло в Госдуму законопроект № 532703-8 о приоритете налогов, однако он столкнулся с критикой со стороны Банка России и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Новая редакция поправок от ФНС направлена на учет этих замечаний.