Банк России представил новую стратегию для финансового сектора на 2026–2028 годы

Центральный банк РФ обнародовал основные направления развития финансового рынка на ближайшие годы. В числе приоритетных задач выделяются развитие цифровой и платежной инфраструктуры, а также интеграция передовых технологических решений в финансовый сектор.

Как указано в документе «Основные направления развития финансового рынка на период 2026–2028 годов», ключевым фокусом стратегии станет:

• Преобразование рынка капитала в основной источник финансирования для предпринимательства.
• Совершенствование процедур первичного размещения акций.
• Повышение привлекательности долгосрочных инвестиционных продуктов при одновременном усилении защиты прав инвесторов.
• Внедрение мониторинга системных рисков и разработка превентивных мер по их минимизации для поддержания стабильности финансовой системы.

Регулятор ожидает в 2026 году инфляцию на уровне 4%, а затем она будет находиться около цели (4%) и в последующие годы. При этом прогноз снижения ключевой ставки будет зависеть от реализации одного из сценариев: например, в базовом сценарии она может снизиться до 7,5–8,5% в 2027–2028 годах.

В документе указано, что банковский сектор сохраняет стабильность и продолжает играть ключевую роль в финансировании бизнеса и структурной адаптации экономики. За период с 2022 по 2025 год кредитный портфель вырос в 1,6 раза, достигнув 127,3 трлн рублей. При этом наблюдались различные тенденции в сегментах кредитования:

• Корпоративное кредитование демонстрировало стабильный рост (15–21% годовых в 2022–2024 годах).
• Ипотечное кредитование показало рекордный рост в 2023 году (+30,1%) с последующим замедлением.
• Потребительское кредитование замедлилось в 2025 году (–1,9% г/г).

Качество кредитного портфеля остается удовлетворительным при уровне проблемной задолженности около 11%. Для управления рисками Банк России усилил макропруденциальные меры, введя:

• лимиты по ипотеке и автокредитам;
• унифицированные надбавки к коэффициентам риска;
• специальные надбавки для компаний с высокой долговой нагрузкой.

Параллельно растет роль микрофинансовых организаций, чей портфель увеличился более чем в 2 раза. Для защиты заемщиков Банк России ужесточил регулирование МФО, введя дифференцированные надбавки и обязательный расчет показателя долговой нагрузки.

Проект был подготовлен с учетом предложений отраслевых участников и адаптирован к текущим экономическим вызовам. Документ уже направлен на рассмотрение президенту России Владимиру Путину и в Правительство РФ, после чего планируется его обсуждение в ходе парламентских слушаний в Государственной думе.

В сравнении с предыдущим периодом, где акцент делался на стимулировании компаний к биржевым размещениям через субсидии, новая стратегия предлагает более сбалансированный подход, обеспечивающий равную привлекательность как фондового рынка, так и банковского кредитования с льготными условиями.