Счетная палата упрекнула суды в формальном подходе к цифровизации

Российская судебная система по-прежнему слабо интегрирована в процессы цифровой трансформации госуправления, несмотря на декларируемую модернизацию. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам анализа текущего состояния информатизации судов. Как отмечается в отчете аудиторов, фрагментарность подхода, отсутствие координации и слабое управление IT-проектами мешают полноценной цифровизации.

Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на документ, подготовленный аудитором СП Светланой Орловой, с 2018 по 2023 год количество дел, поступивших в суды, выросло почти на четверть. Основная нагрузка — более 75% — пришлась на мировые суды, где разбираются споры с участием граждан: кредитные задолженности, ЖКУ и жалобы на работу ФССП. Этот рост связан среди прочего со снижением платежеспособности населения и активным взысканием долгов.

СП констатирует, что управление цифровыми проектами в судебной системе остается несистемным: техника закупается без единой архитектуры, программные решения часто не работают в полном объеме, а дефицит IT-специалистов делает внедрение формальным. Кроме того, расходы на сопровождение, модернизацию и замену оборудования не учитываются при планировании закупок.

Особую критику вызвала Государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие». По данным СП, многие ее подсистемы внедрялись номинально: фактически заявленный функционал не используется, автоматизация процессов ограничена, а поддержка устаревших решений становится экономически нецелесообразной.

В отчете также указано, что концепция информатизации Верховного суда по-прежнему ориентирована на указы президента от 2015 и 2020 годов, утратившие силу. А новые стратегические документы — Указ № 309 о национальных целях до 2036 года и Указ № 400 о нацбезопасности — в актуальных программах судебной системы не учтены. Вдобавок нормативы цифровой трансформации Минцифры и правительства не распространяются на суды напрямую.

Счетная палата рекомендует Верховному суду устранить системные пробелы — от разработки нормативных критериев оценки цифровизации до централизации управления IT-проектами. Это должно повысить эффективность расходования бюджетных средств и интегрировать суды в общую цифровую повестку государства.