Чиновники обязаны доказывать эффективность нормативных актов в бизнеса
В России проходит реформа оценки регулирующего (ОРВ) и фактического (ОФВ) воздействия нормативных актов. Таким образом реализуется принцип «доказательного регулирования», при котором чиновники будут подтверждать работоспособность нововведений в сфере бизнеса.
Правительство РФ приняло постановление, изменившее процесс проведения ОРВ и ОФВ. Суть нововведений в том, что теперь все федеральные нормативные акты, которые затрагивают интересы предпринимателей, будут проверяться на соответствие реформе. Предполагается, что новые правила помогут защитить бизнес от чрезмерного и неправильного регулирования.
Чиновникам, принимающим решения, которые так или иначе касаются бизнеса, придется доказывать их эффективность, а при недостижении поставленных задач - отменять их. Причем должны быть представлены и оценки альтернативных вариантов, которые должны показать, что выбранное решение действительно оптимальное.
Процедура оценки ОФВ уже принятых норм также была преобразована, что непосредственно связано с концепцией «доказательного регулирования». Теперь в качестве цели, для достижения которой и применяется этот механизм, указан анализ исполнения поставленных задач, его позитивные и негативные стороны и наличие чрезмерной нагрузки на предпринимателей.
К тому же весной этого года Минэкономразвития должно запустить единый реестр, в котором будет информация обо всех обязательных требованиях, в том числе сведения об их нормативных источниках и наказаниях за их нарушение. Это делается также для защиты интересов бизнеса: к компаниям не смогут применяться требования, не включенные в этот перечень и не прошедшие ревизию. Регуляторы должны будут доказывать работоспособность и эффективность нормативных актов, вносящих новые требования, иначе они могут быть исправлены или отменены.