Реестровая модель взыскания: кто выиграет от цифровой реформы исполнительного производства

Переход к электронному государственному реестру исполнительных документов может стать одним из самых заметных изменений в сфере судебного взыскания за последние годы. Новая модель обещает ускорить исполнительное производство, сократить объем ручных операций и изменить экономику работы профессиональных коллекторских организаций.

Исполнительный директор ПКО «Бустер.Ру» (ГК IT Smart Finance) Алексей Ворох в колонке для «Рынка Взыскания» анализирует, как цифровизация исполнительного производства повлияет на скорость возврата долгов, финансовые показатели ПКО и конкурентную расстановку сил на рынке взыскания.

Электронный реестр исполнительных производств в России должен прийти на смену бумажным исполнительным листам с 1 января 2028 года. Следующие три года будет допускаться предъявление исполнительных документов, которые ранее были выданы на бумажных носителях, а с 1 января 2031 года исполнение судебных актов и актов других органов будет происходить на основании документов, которые находятся в реестре. Ряд соответствующих законопроектов подготовлен Минюстом России.

Влияние на скорость возврата долгов

Главный эффект — ускорение. Если реестр действительно начнет автоматически взаимодействовать с банками и государственными базами, то часть действий, которые сегодня занимают дни или недели, будет происходить почти сразу после регистрации требования. Это особенно важно для массовых однородных дел, где сейчас теряется время на бумажный документооборот, дублирование запросов и ожидание реакции по линии ФССП.

Однако эффект не будет линейным. Для долгов, по которым у должника есть официальные доходы или деньги на счетах, ускорение может быть заметным. По «пустым» делам, где взыскание упирается в отсутствие ликвидных активов, реестр сам по себе проблему не решит. Иными словами, цифровизация ускорит доступ к взысканию, но не отменит ограничение, связанное с платежеспособностью должника.

Влияние на финансовые показатели ПКО

На выручку и прибыль влияние, вероятнее всего, будет положительным, но через качество и скорость денежного потока, а не через резкий рост объема портфелей. Более быстрые поступления снижают длительность оборота капитала и могут повышать маржинальность на каждый взысканный рубль, если операционные затраты действительно снизятся. При этом часть эффекта может быть нивелирована ростом конкуренции: когда взыскание становится технологичнее, ценность самого канала ПКО перестает быть эксклюзивной.

ROE может улучшиться за счет более эффективного использования капитала и сокращения замороженных затрат в долгом судебном цикле. Но это произойдет не у всех одинаково: у компаний с хорошо выстроенной IT-инфраструктурой и большим потоком типовых дел эффект будет сильнее, чем у игроков, которые сильно завязаны на ручной процесс и посредников. Если в бизнес-процессах много ручного труда, то ROE может вырасти на 2–5 процентных пунктов, а если процесс был уже автоматизирован, то на 1–3 процентных пункта. В среднем по рынку увеличение показателя будет варьироваться от 1 до 8 п. п.

Какие ПКО выиграют больше

Сильнее всего реформа, вероятно, скажется на крупных и технологически зрелых ПКО, которые уже вложились в электронный документооборот, интеграции и промышленную обработку массовых кейсов. Для них это будет не столько шоком, сколько ускорением уже начатой трансформации. Мелкие игроки могут временно выиграть от снижения барьеров входа, потому что часть технологической сложности уйдет в инфраструктуру государственного реестра.

Разница между банковскими портфелями и портфелями МФО тоже будет заметной. Банковские портфели обычно более формализованы, крупнее по чекам и лучше подготовлены к судебной автоматизации, поэтому эффект от реестра здесь может проявиться быстрее. В портфелях МФО выигрыш будет зависеть от масштаба, качества досье и дисциплины в передаче данных: чем выше стандартизация, тем ощутимее эффект.

Что это значит для бизнеса ПКО в целом

Для рынка это, скорее, перераспределение преимущества от операционной силы к технологической зрелости. Побеждать будут не те, кто лучше наладил бумажный документооборот, а те, кто быстрее интегрируется в новую модель, точнее сегментирует портфель и умеет строить экономику на скорости оборота. В ближайшей перспективе это должно повысить прозрачность и сократить цикл взыскания, но одновременно усилит конкуренцию за качественные портфели и за эффективность внутри каждого рубля взыскания.