Плата за отказ: правительство хочет изменить правила исполнения договоров

Правительство Российской Федерации внесло в Государственную думу законопроект, который предлагает изменить положения Гражданского кодекса РФ об ответственности за отказ от исполнения договора. Поправки подразумевают расширение свободы договора для предпринимателей, повышение гибкости обязательственных отношений и создание дополнительных правовых условий для финансирования крупных инвестиционных проектов.

Юрист по взысканию и банкротствам, автор Telegram-канала «Юридические системы и технологии» Дмитрий Татаринцев специально для «Рынка Взыскания» проанализировал предлагаемые изменения, объяснил, как они могут повлиять на участников гражданского оборота, и разобрал ключевые новеллы законопроекта.

Необходимость предлагаемых изменений обусловлена сложившейся судебной практикой. Нередко односторонний отказ одной из сторон от договора с последующим требованием о возврате ранее внесенных платежей приводит к возникновению убытков у другой стороны, которые остаются без компенсации. При этом даже в случаях, когда стороны заранее согласовали плату за отказ от договора, суды нередко уменьшают размер такой платы, признавая ее несоразмерной.

Ключевые новеллы законопроекта

• уточнение правовых последствий прекращения обязательств и одностороннего отказа (внесение изменений в статьи 310 и 407 ГК РФ);
• закрепление природы абонентской платы как платы за исполнение (готовность), а не за право требования;
• уменьшение судом размера компенсации допускается, только если доказана невозможность предоставления услуги в нужном объеме;
• возможность согласования сторонами иных последствий отказа заказчика (например, фиксированной компенсации);
• возможность ограничения права исполнителем-профессионалом на немотивированный отказ в договорах возмездного оказания услуг;
• гармонизация норм права об отказе от договоров подряда, транспортной экспедиции, хранения, комиссии, доверительного управления и простого товариществадля единообразия в долгосрочных предпринимательских отношениях.

Какие изменения предусматривает законопроект

П. 3 ст. 310 ГК РФ

Действующая редакция

• Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

Предлагаемая редакция

• В случае если односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или одностороннее изменение условий такого обязательства не вызваны нарушением обязательства другой стороной, предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на такой отказ или на такое изменение может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты другой стороне денежной суммы, размер которой или порядок определения размера которой устанавливается соглашением сторон, в том числе вне зависимости от соразмерности этой денежной суммы стоимости полученного и (или) причитающегося исполнения по обязательству.

П. 3 ст. 407 ГК РФ

Действующая редакция

• Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Предлагаемая редакция

• Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство. Если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства, стороны вправе предусмотреть своим соглашением последствия, наступающие вследствие прекращения обязательства.

П. 2 ст. 429.4 ГК РФ

Действующая редакция

• Абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Предлагаемая редакция

• Абонент обязан передавать встречное предоставление в размере и в порядке, определяемых в соответствии с абонентским договором, независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором. Абонентским договором могут быть предусмотрены условия, при наступлении которых размер встречного предоставления абонента изменяется.

П. 3 ст. 429 ГК РФ

Действующая редакция

• отсутствует

Предлагаемая редакция

• Размер встречного предоставления абонента может быть уменьшен судом, если доказано, что у исполнителя отсутствовала фактическая возможность предоставить абоненту предусмотренное договором исполнение в количестве или объеме либо на иных условиях, предусмотренных абонентским договором.

Ст. 717 ГК РФ

Действующая редакция

• Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Предлагаемая редакция

• Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Иные последствия отказа заказчика от исполнения договора подряда могут быть установлены договором подряда, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

П. 1 ст. 782 ГК РФ

Действующая редакция

• Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Предлагаемая редакция

• Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, если иные последствия прекращения обязательств сторон не установлены договором возмездного оказания услуг, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

П. 2 ст. 782 ГК РФ

Действующая редакция

• Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Предлагаемая редакция

• Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Ст. 806 ГК РФ

Действующая редакция

• Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.

Предлагаемая редакция

• Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора, если иные последствия прекращения обязательств сторон не установлены договором транспортной экспедиции, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

П. 1 ст. 888 ГК РФ

Действующая редакция

• Хранитель, взявший на себя по договору хранения обязанность принять вещь на хранение (пункт 2 статьи 886), не вправе требовать передачи ему этой вещи на хранение. Однако поклажедатель, не передавший вещь на хранение в предусмотренный договором срок, несет ответственность перед хранителем за убытки, причиненные в связи с несостоявшимся хранением, если иное не предусмотрено законом или договором хранения.Поклажедатель освобождается от этой ответственности, если заявит хранителю об отказе от его услуг в разумный срок.

Предлагаемая редакция

• Хранитель, взявший на себя по договору хранения обязанность принять вещь на хранение (пункт 2 статьи 886), не вправе требовать передачи ему этой вещи на хранение. Поклажедатель, не передавший вещь на хранение в предусмотренный договором срок и не заявивший в разумный срок хранителю об отказе от его услуг, обязан возместить хранителю убытки, причиненные в связи с несостоявшимся хранением, если иные последствия прекращения обязательств сторон не установлены договором хранения, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

П. 3 ст. 889 ГК РФ

Действующая редакция

• Если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечет последствия, предусмотренные статьей 899 настоящего Кодекса.

Предлагаемая редакция

• Если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок, если соответствующий срок не предусмотрен договором хранения. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечет последствия, предусмотренные статьей 899 настоящего Кодекса.

П. 1 ст. 899 ГК РФ

Действующая редакция

• По истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедательобязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

Предлагаемая редакция

• По истечении обусловленного срока хранения или срока, предусмотренного договором хранения либо предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедательобязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

Ст. 904 ГК РФ

Действующая редакция

• Хранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую на хранение вещь, хотя бы предусмотренный договором срок ее хранения еще не окончился.

Предлагаемая редакция

• Хранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую на хранение вещь, хотя бы предусмотренный договором срок ее хранения еще не окончился. В этом случае поклажедатель обязан уплатить хранителю соразмерную часть вознаграждения, если иные последствия прекращения обязательств сторон не установлены договором хранения, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

П. 1 ст. 1003 ГК РФ

Действующая редакция

• Комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения.

Предлагаемая редакция

• Комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения, если иные последствия прекращения обязательств сторон не установлены договором комиссии, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

Абз. 6 п. 1 ст. 1024 ГК РФ

Действующая редакция

• Договор доверительного управления имуществом прекращается вследствие отказа учредителя управления от договора по иным причинам, чем та, которая указана в абзаце пятом настоящего пункта, при условии выплаты доверительному управляющему обусловленного договором вознаграждения.

Предлагаемая редакция

• Договор доверительного управления имуществом прекращается вследствиеотказа учредителя управления от договора по иным причинам, чем та, которая указана в абзаце пятом настоящего пункта, при условии выплаты доверительному управляющему обусловленного договором вознаграждения, если иные последствия прекращения обязательств сторон не установлены договором доверительного управления имуществом, связанным с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

Ст. 1052 ГК РФ

Действующая редакция

• Наряду с основаниями, указанными в пункте 2 статьи 450 настоящего Кодекса, сторона договора простого товарищества, заключенного с указанием срока или с указанием цели в качестве отменительного условия, вправе требовать расторжения договора в отношениях между собой и остальными товарищами по уважительной причине с возмещением остальным товарищам реального ущерба, причиненного расторжением договора.

Предлагаемая редакция

• Наряду с основаниями, указанными в пункте 2 статьи 450 настоящего Кодекса, сторона договора простого товарищества, заключенного с указанием срока или с указанием цели в качестве отменительного условия, вправе требовать расторжения договора в отношениях между собой и остальными товарищами по уважительной причине с возмещением остальным товарищам реального ущерба, причиненного расторжением договора, если иные причины и (или) иные последствия такого расторжения непредусмотрены договором простого товарищества, заключенным для осуществления предпринимательской деятельности.

Ссылка на законопроект

Выводы

Законопроект существенно расширяет свободу договора для предпринимателей, позволяя сторонам согласовывать любые последствия отказа от договора, включая фиксированные компенсации вне зависимости от соразмерности.

Уточняется природа абонентской платы как платы за готовность исполнителя, при этом суду предоставлено право уменьшать ее размер, но только при доказанной фактической невозможности предоставления услуги.

Проводится унификация и гармонизация правил об отказе от договоров подряда, хранения, экспедиции, комиссии, доверительного управления и простого товарищества, а для исполнителей услуг ограничивается право на немотивированный отказ в предпринимательских отношениях.