Регуляторные тренды, борьба с раздолжнителями и развитие электронных торгов: обзор пленарной сессии DOLG TALK 2026

Ключевые тенденции кредитного рынка, рост долговой нагрузки граждан и бизнеса, прогнозы по банкротствам и новые регуляторные вызовы стали центральными темами пленарной сессии деловой программы Форума DOLG TALK 2026, который прошел 17 апреля в Москве. Событие, организованное СМИ «Рынок Взыскания» и ЭТП DEBTPRICE при поддержке Национальной Ассоциации Профессиональных Коллекторских Агентств, собрало более 500 делегатов.

Спикеры также обсудили тренды электронных торгов долговыми портфелями, перспективы расширения внесудебного взыскания через исполнительную надпись нотариуса (ЭИНН), способы борьбы с «раздолжнителями», риски и возможности, которые ждут участников рынка в 2026 году. Главные выводы прозвучавших выступлений — в обзоре «Рынка Взыскания».

Регуляторный обзор: цифровые барьеры вместо упрощения

Андрей Емелин, председатель Национального совета финансового рынка (НСФР), сосредоточился на проблемах цифровизации взыскания. 

«Идея удешевления процессов за счет цифры обернулась ростом дополнительных расходов для бизнеса», — констатировал он. 

В числе наиболее острых вызовов Андрей Емелин назвал:

• Статус МАВ (массовых автоматических вызовов) и маркировки звонков. Идет борьба за нулевой тариф для звонков, предусмотренных законом. Финальная редакция законопроекта пока сохраняет неопределенность по маркировке и тарификации.
• Платный доступ к госданным. Стоимость одного запроса в СМЭВ — 4,93 рубля, а сервисы МВД по проверке паспортов заблокированы для тех, кто не готов платить 50 рублей за обращение.
• Отключение с 1 апреля 2026 года канала подключения к цифровому профилю гражданина (ЦПГ) на базе REST API, которым пользовались большинство финансовых организаций. По оценкам экспертов, переход на СМЭВ без потери качества технологических и бизнес-процессов возможен не ранее, чем в конце 2026 года.
• Автоматические отказы ФССП. Исполнительные документы возвращаются из-за расхождений в идентификаторах при сверке с Единым реестром населения. НСФР добивается пересмотра лимитов на запросы и установления прозрачных правил работы.

Институт банкротства: основные тренды развития

Евгений Акимов, старший управляющий директор и начальник управления принудительного взыскания и банкротства Сбербанка, привел статистику, согласно которой около 30% работающих граждан уже прибегали к процедуре банкротства. В первом квартале 2026 года число банкротов достигло 137 тыс. человек.

Спикер выделил три тренда, которые помогут стабилизировать ситуацию:

• Усиление контроля. Кредиторы внедряют искусственный интеллект (на базе GigaChat) для анализа отчетов арбитражных управляющих и выявления недобросовестных должников.
• Рост отказов в списании долгов. Суды все чаще находят признаки злоупотреблений — они есть примерно у 30–40% банкротов. Формируется практика, фактически описывающая состав преступных действий.
• Регулирование долговых советников. Рынок идет к созданию реестра и единых стандартов для посредников — по аналогии с профессиональным взысканием.

Евгений Новиков, руководитель Департамента финансового урегулирования, вице-президент ВТБ, развил тему борьбы с раздолжнителями конкретными предложениями по законодательным изменениям.

«Чтобы остановить деятельность раздолжнителей и повысить качество процедур оздоровления, необходимо закрепить в законе три меры: обязательное досудебное обращение к кредитору, требование о трудоустройстве должника либо его постановке на учет в службе занятости для входа в процедуру, а также механизм случайного выбора финансового управляющего — это разорвет коррупционные связки», — заявил Евгений Новиков.

Электронные торги и макроэкономические показатели: взгляд с двух сторон

Co-Founder DEBTPRICE, учредитель АНО «Рынок Взыскания» Владимир Вербицкий отметил уникальное положение площадки между кредиторами и профессиональными взыскателями и обозначил ключевые тренды, которые формируют облик рынка сегодня.

«Мы как электронная торговая площадка находимся ровно посередине между кредиторами и профессиональными взыскателями. На нашей площадке сталкиваются их интересы, и мы видим тренды с обеих сторон», — отметил спикер.

По его словам, рынок переживает технологическую революцию. «Если раньше компании внедряли новые технологии, чтобы лидировать, то сейчас — чтобы выживать. Соответствие экономическим условиям и регулированию требует постоянной модернизации процессов», — подчеркнул он. 

Владимир Вербицкий также обратил внимание на усиление регулирования, назвав это нормой для любого развитого рынка.

В докладе был представлен макроэкономический срез долгового рынка: просроченная кредитная задолженность (юрлица, ИП и физлица) — 4,6 трлн рублей. Просрочка только по физическим лицам выросла с 700 млрд до 1,7 трлн рублей, а дебиторская задолженность организаций превысила 127 трлн рублей, из них просроченной — 8 трлн рублей.

«На рынке уступки прав требования наблюдается несколько значимых трендов: диверсификация портфелей (растет спрос на долги МСБ, страховую суброгацию и задолженность некредитных организаций), консолидация рынка МФО при одновременном росте доли профессиональных взыскателей в реестре ФССП, сейчас их 542, а также электронные торги – как защитный механизм», — отметил эксперт. 

Говоря о микрофинансовом рынке, Владимир Вербицкий привел свежие данные Банка России от 8 апреля 2026 года: портфель займов МФО вырос до 769 млрд рублей, объем выдач достиг 2,1 трлн рублей (+35% год к году). Просроченная задолженность 90+ составила 32,5% от портфеля — максимум с конца 2023 года. За прошлый год МФО уступили долгов на 124 млрд рублей (+20% к предыдущему году).

«Рынок уступки становится все более разнообразным, а сама процедура торгов — не только способом реализации активов, но и инструментом юридической защиты для всех участников», — резюмировал сооснователь DEBTPRICE.

Практика взыскания: нотариат и вызовы ФССП

Екатерина Мамаева, директор направления судебного взыскания департамента по работе с дебиторской задолженностью ПАО «Ростелеком», обозначила главную прикладную проблему 2026 года. 

«Критичной проблемой остается массовый возврат документов от судебных приставов из-за несоответствия идентификаторов данным ЕРН, потери объемов достигают 15%, универсального решения пока нет – попытки подавать документы без паспортных данных или с ходатайствами в суд дают невысокий процент успеха», — заявила она. 

Также Екатерина отметила, что затронуты изменения по исполнительскому сбору (долевое удержание 11% с каждого платежа) и практические сложности работы в приграничных регионах с введенным мораторием на взыскание.

Кирилл Гришин, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по использованию информационных технологий, член правления Нотариальной палаты Республики Татарстан, подвел статистику использования исполнительной надписи нотариуса. 

«В 2025 году было 2,84 млн обращений за выдачей ЭИНН (двукратный рост к 2024 году). Основные заявители — банки и операторы связи. При этом около 30% отказов в совершении надписи приходится на некорректное уведомление должников о задолженности и попытки повторной подачи ранее отклоненных пакетов документов», — обратил внимание спикер. 

Профессиональные коллекторские организации также заметно нарастили количество обращений за ЭИНН за счет подключения к API Федеральной нотариальной палаты: 30 331 в 2025 году против 3 546 в 2024-м. При этом именно на ПКО приходится наибольшая доля отказов в выдаче: 48%, у телеком-операторов — 30%, у банков — 8%.

Вывод

В 2026 году рынок взыскания столкнулся с новыми вызовами — ужесточением регулирования, платным доступом к госданным и массовыми возвратами исполнительных листов из-за ошибок в идентификаторах должников. Одновременно обострилась проблема недобросовестных банкротств, спровоцированная деятельностью так называемых раздолжнителей. Кредиторы в ответ внедряют искусственный интеллект для контроля процедур и продвигают ужесточение критериев освобождения от долгов. 

Расширение исполнительной надписи нотариуса — является одним из главных позитивных трендов взыскания. Участники рынка ждут распространения этого инструмента на долги за услуги ЖКХ и по микрозаймам. Соответствующий законопроект уже находится в Госдуме.