Какие законы в финансовой сфере начнут работать в декабре 2025 года

Россияне смогут обращаться за кредитом с цифровым паспортом, а застройщики последний месяц наслаждаются свободой от пеней. «Рынок Взыскания» представляет обзор законодательных и нормативных изменений в финансовой сфере, которые вступают в силу в декабре 2025 года.

Достаточно рейтинга

В декабре вступает в силу федеральный закон, который позволяет отбирать банки для работы с государственными финансами только по кредитному рейтингу. Чтобы получить возможность привлекать средства госкорпораций, госкомпаний, оборонных предприятий, банк должен соответствовать одному из уровней национальных рейтинговых шкал (или быть выше):

• AA-(RU) по шкале АКРА;

• ruАА- по шкале «Эксперта РА»;

• AA-.ru по шкале Национальных кредитных рейтингов;

• АА-|ru| по шкале Национального рейтингового агентства.

Сейчас банки для работы с госсредствами проходят отбор на основе целого ряда критериев, некоторые из которых вообще не относятся к делу: например, срок работы организации на рынке, участие в финансировании определенных проектов и т. п.

В банк с QR-кодом

С 18 декабря начинается второй этап внедрения цифрового паспорта россиянина. По сути, это QR-код, который генерируется в мобильном приложении «Госуслуг». Показ такого изображения на экране мобильного устройства теперь официально заменяет предъявление паспорта или другого удостоверяющего личность документа. Правда, пока только в нескольких случаях.

На первом этапе (с 22 сентября по 18 декабря 2025 года) цифровой ID можно показать в магазине для подтверждения возраста. Начиная со второго этапа электронный паспорт обязаны принимать в банках и других финансовых учреждениях, если данные клиента у них уже есть.

Стройка без неустойки

До конца декабря продлен мораторий на взыскание неустоек (штрафов, пеней) с застройщиков, которые нарушают обязательства по договорам долевого строительства (ДДУ). Если у девелопера возникли долги, то сам должник, взыскатель или судебный пристав могут обратиться в суд с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения документа. В таком случае рассрочка (отсрочка) предоставляется на срок не менее чем до 31 декабря 2025 года.

Если отсрочка была одобрена судом до 30 июня 2025 года, то она автоматически продлевается до конца года.

Знания без переплат

С 1 декабря вступает в силу постановление Правительства РФ № 1824 от 17 ноября 2025 года, которое утверждает Положение о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования.

Согласно документу, ставка льготного кредита на обучение в профессиональном учебном заведении не должна превышать 3% годовых. При этом устанавливается льготный срок кредитования — первый и второй годы обучения. В это время студент будет погашать только проценты по займу. Погашение основного долга начинается с третьего года обучения.

«Заемщик после завершения обучения возвращает образовательный кредит в течение срока, не превышающего 180 месяцев со дня окончания льготного периода», — говорится в документе.

Кредит может состоять из двух частей: основного, который идет на оплату обучения, и сопутствующего — на разные нужды студента. Первая часть перечисляется банком напрямую образовательной организации, вторая — на счет студента.

Доступ разрешен

В конце ноября вступили в силу поправки в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты РФ, которыми финансовым организациям и банкам дается платный доступ к базе данных МВД.

До сих пор информация была доступна только правоохранительным органам. Коммерческие структуры смогут запрашивать информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

«Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия организациям, включая банки и иные кредитные организации», — говорится в законе.

Порядок предоставления сведений и размер платы должно определить правительство.

Жалобы через «Госуслуги»

ФССП запустила на портале госуслуг сервис приема обращений по поводу действий взыскателей. Теперь граждане — должники и их представители — могут пожаловаться на коллекторов на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ).

Приставы будут рассматривать обращения с привлечением заинтересованных сторон — коллекторов, сотовых операторов, бюро кредитных историй.

Деньги в утиль

С 1 декабря вступили в силу новые правила расчета утилизационного сбора за иномарки, ввозимые в Россию. Главное нововведение — отмена льгот для граждан, которые ввозят автомобили мощностью свыше 160 л. с. для собственного пользования. Если до сих пор размер утильсбора для них составлял 3,4–5,2 тыс., то с 1 декабря он увеличивается до 750 тыс. — 1,5 млн рублей.

Общая «вилка» составит от 750 тыс. до 4,6 млн рублей в зависимости от мощности и типа двигателя. Под удар попадут прежде всего популярные автомобили среднего класса — от Hyundai и Kia до подержанных BMW.

Какие законы могут принять в декабре

• В декабре Госдума продолжит рассмотрение законопроекта об увеличении исполнительского сбора. Его предлагают повысить с 7 до 12% от подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества должника. Планируется также изменить очередность взыскания исполнительского сбора. Кроме того, законодатели хотят в два раза увеличить минимальный размер исполнительского сбора, установив его в размере 2 тыс. рублей для граждан и индивидуальных предпринимателей и 20 тыс. рублей для организаций.

• Еще один законопроект на рассмотрении — о комплексном урегулировании задолженности граждан. Он предполагает, что в отношении должника с несколькими кредитами могут открыть процедуру комплексного урегулирования, в ходе которой несколько кредиторов будут совместно взыскивать долги в досудебном порядке.

• В декабре Госдума может начать рассматривать законопроект о запрете на взыскание некоторых видов имущества у граждан-должников. Предлагается запретить изымать у многодетных семей земельные участки под ИЖС, полученные в качестве социальной поддержки, а также единственный автомобиль.

***

В последний месяц года мы увидим сразу несколько прогрессивных нововведений, в том числе продолжение эксперимента с цифровыми удостоверениями личности и смягчение требований к банкам, претендующим на работу с государственными организациями. Однако новые законы для финансистов и юристов в декабре 2025 года могут привести и к новым расходам.