Приоритетный порядок. Как рынок взыскания адаптируется к ограничениям в ЕПГУ и СМЭВ

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) в конце февраля ограничила возможность отправлять электронные сообщения в адрес своих подразделений до одного в час. Взыскателям, которые ранее отправляли судебным приставам по тысяче и больше сообщений в день, пришлось адаптироваться к новым условиям. «Рынок Взыскания» выяснил, что им пришлось изменить и какие решения предлагают разработчики технологических решений.

«Иными способами»

В новом урезанном формате взаимодействия с ФССП взыскатели работают с конца февраля. Поначалу казалось, что ограничение носит временный характер. Но никаких сигналов о возвращении прежних объемов взаимодействия на середину марта не поступило.

Как сообщили «Рынку Взыскания» в пресс-службе ФССП, принимаемые меры направлены на защиту от массового роботизированного направления обращений в адрес подразделений территориальных органов ведомства посредством ЕПГУ или СМЭВ. На вопрос, носит ли ограничение временный характер, в пресс-службе не ответили.

«Стороны исполнительного производства помимо информационного взаимодействия со службой судебных приставов в электронном виде посредством ЕПГУ или СМЭВ могут обратиться иными способами в ФССП России», — добавили в Службе.

Приоритет — срочным и перспективным

Как рассказал «Рынку Взыскания» генеральный директор ООО ПКО «Тор» Александр Венглинский, прежде в организации активно пользовались подачей заявлений и ходатайств посредством ЕПГУ. До введения ограничений за день могло быть подано порядка тысячи заявлений: обжалование окончаний исполнительных производств, работа по обращению взыскания на заработную плату или пенсию должников, заявления об обновлении запросов в рамках исполнительного производства.

«Теперь через “Госуслуги” приходится отправлять только срочные и важные заявления, а оставшиеся отправления мы теперь возвращаем на отправку через "Почту России". Соответственно, это приведет компанию к новым расходам», — поделился Александр Венглинский.

По словам директора направления судебного взыскания департамента по работе с дебиторской задолженностью ПАО «Ростелеком» Екатерины Мамаевой, учитывая большой портфель организации, потребность в направлении запросов — около 500–600 в день. Согласно стратегии работы, запросы направляются только по тем производствам, где более 30 дней с момента возбуждения нет никакой обратной связи о работе пристава.

Через ЕПГУ департамент направляет ходатайства об обращении взыскания на пенсию, заработную плату должника, о проведении проверки имущественного положения должника, о снятии ареста, об ограничении права на выезд за пределы РФ, о розыске имущества должника, об остатке задолженности. Предоставлялись реквизиты для оплаты задолженности, сведения о погашении задолженности, об отмене постановления о прекращении исполнительного производства.

«Мы никогда не злоупотребляем своим правом и не направляем запросы бездумно большое количество раз, — объясняет «Рынку Взыскания» Екатерина Мамаева. — Это точно не спам. Это стандартизированная, хорошо отлаженная работа посредством ЭДО со службой судебных приставов».

Теперь в ПАО «Ростелеком» приоритет отдается электронным запросам только по крупным кейсам в рамках ограничений. По мнению Екатерины Мамаевой, ограничения потребуют увеличения ресурса на почтовые и иные расходы, на контроль полноты ответов и обработку обратной связи на бумажном носителе. Также существенно увеличатся сроки получения и предоставления обратной связи.

Лимиты — на максимум

Приспосабливаются к новым реалиям и разработчики программного обеспечения. Как рассказал «Рынку Взыскания» Константин Юрьев, директор продуктов компании «РНДСОФТ», разрабатывающей решения для электронного взаимодействия с ФССП, приставы с помощью ограничений борются с массовыми отправками, создающими дополнительную нагрузку на систему.

«Вопрос качественности отправленных заявлений у нас не стоит, так как все заявления из “Взыскатора” являются качественными и заполнены по одному образцу — мы не рассылали “спам”, все наши заявления уходили от юристов, — рассказал Константин Юрьев. — Наша стратегия — это использование лимитов по максимуму плюс приоритизация перспективных должников».

Специалисты компании в сложившейся ситуации видят следующие пути решения:

• Автоматическая отправка по очереди. Каждый отдельный сотрудник может установить очередь отправки из нужных ему заявлений, а система в автоматическом режиме будет их отправлять каждый час. И рабочий день «Взыскатора» не 8 часов, а 24, таким образом, в сутки на одного сотрудника будет отправлено 24 заявления.

• Приоритизация должников. Выгоднее начать рассылку с 24 самых перспективных должников, которые владеют имуществом.

В компании добавили, что лимитирование заявлений для отправки — это жесткие ограничения, которые могут привести к экономическим последствиям для всего финансового сектора. Вендоры надеются на диалог с приставами, чтобы определить оптимальные лимиты с двух сторон.

Заместитель генерального директора по информационным технологиям ООО «Техлегал» Иван Гудилин согласен, что в текущих условиях ключевым становится не количество отправленных обращений, а их качество, систематизация информации и выбор правильной стратегии для эффективного взыскания.

«Раньше успех мог измеряться количеством поданных обращений, но теперь важнее качество каждого заявления. Каждое требование должно быть четко сформулировано и направлено на достижение конкретного результата», — рассказал «Рынку Взыскания» Иван Гудилин.

***

После введения ФССП ограничения на отправку электронных запросов взыскатели столкнулись с необходимостью адаптации. Коллекторские агентства и другие организации вынуждены возвращаться к бумажному документообороту через «Почту России», что увеличивает издержки и замедляет процесс взаимодействия. Электронные запросы отправляются только по наиболее важным и срочным вопросам, а сроки получения обратной связи значительно выросли.

Разработчики программного обеспечения также ищут способы оптимизации работы в новых условиях. Однако, несмотря на технические решения, участники рынка подчеркивают необходимость диалога с ФССП для выработки сбалансированных ограничений, учитывающих интересы как службы, так и взыскателей.